تحت چه عنوانی می توانم بابت ادعای وزارت راه مبنی بر مالکیت زمین شکایت کنم؟

سلام وزارت راه مجوز جهت ساخت سوله در زمین مالک صادر نمیکند و ادعای مالکیت زمین را دارد لطفا راهنمایی بفرمائید جهت حل اختلاف به کجا مراجعه نماییم و عنوان خواسته چه باشد.تشکر