قوانین و مقررات

بررسی برخورد قانون با کارمند متخلف

دولت این همه کارمند دارد که قرار است برایش کار کنند تا گره‌ای از مشکلات کشور و مردم باز شود. حالا اگر کارمندی به وظیفه‌اش عمل نکند، یا وظیفه‌اش را درست و درمان انجام ندهد یا حتی قصد داشته باشد از قدرتی که دارد سوءاستفاده کند، قوانین مانع این کار می‌شوند.

این فرد با قانون رسیدگی به تخلفات اداری طرف بوده و برای تخلفش با مجازات اداری تنبیه می‌شود. در ادامه بیشتر با این موضوع آشنا می‌شوید و در پایان خواهید دانست که چطوری با یک کارمند متخلف برخورد می‌شود.

کدام قانون؟

قانون رسیدگی به تخلفات اداری در تاریخ 17/9/1372 در 27 ماده و 29 تبصره به سه منظور تصویب شد:

  1. حفظ سلامت و رعایت چارچوب‌های تمام سیستم‌های اداری و اجتماعی
  2. حفاظت از حقوق کارکنان و شهروندان که از خدمات آن‌ها بهره می‌برند
  3. جلوگیری از سوء‌استفاده‌های احتمالی کارکنان

مرکز رسیدگی به تخلف کارمند

برای رسیدگی به تخلفات اداری هر یک از دستگاه‌های اداری، هیات‌هایی با عنوان «هیات رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان» پای کار می‌آید. هیات‌های رسیدگی به دو دسته تقسیم می‌شود:

  • بدوی: رسیدگی اولیه شکایت
  • تجدید نظر: اعتراض کارمند به رای دادگاه بدوی

هیات تجدید نظر در مرکز وزارتخانه یا سازمان مستقل دولتی و نیز تعدادی از دستگاه‌هایی که فهرست آنها به تصویب هیات وزیران رسیده است، تشکیل می‌شود.

تعریف تخلف اداری

قانون، تخلف اداری را هرگونه اعمال، رفتار و گفتاری تعریف کرده است که حیثیت و موقعیت اداری کارمند را خدشه دار کند و باعث نقض حقوق اشخاص اعم از حقیقی و حقوقی و هم چنین قوانین و مقررات شود.

شرایط اعضای هیات‌های بدوی و تجدید نظر

اعضای هیات‌های بدوی و تجدید نظر علاوه بر تدین به دین مبین اسلام و عمل به احکام آن باید شرایط زیر را داشته باشند:

  1. تاهل.
  2. حداقل 30 سال سن.
  3. حداقل مدرک تحصیلی فوق دیپلم یا معادل آن.

در موارد استثنایی داشتن مدرک دیپلم حسب مورد با تایید هیات عالی نظارت بلامانع است و در هر هیات باید یک نفر آشنا به مسائل حقوقی عضویت داشته باشد.

معرفی کارمند متخلف

برای شکایت از عملکرد یک کارمند متخلف باید تعدادی فرم تکمیل شود. در این فرم‌ها موارد زیر درج شده است:

  1. نام صحیح و کامل هیأت صادر کننده رأی
  2. مشخصات سجل کارمند
  3. مدرک تحصیلی و مشخصات کارمند
  4. تشخیص تخلف و انطباق آن با یکی از موارد تخلفات مندرج در قانون
  5. ذکر عنوان کامل و دقیق مجازات و بند استنادی مربوط
  6. درج نشانی (آدرس) کارگزینی مربوط در آرای قابل پژوهش
  7. درج مهلت اعتراض به دیوان عدالت اداری در آرای قطعی
  8. نوع استخدام
  9. حالت استخدامی

اخراج برای غیبت

رییس مجلس شورای اسلامی، وزرا یا بالاترین مقام سازمان‌های مستقل دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی می‌توانند کارمندی را اخراج کنند به شرط آنکه:

  • بدون عذر موجه غیبت کرده باشد.
  • مدت این غیبت بیش از دو ماه متوالی یا 4 ماه متناوب باشد.

اگر کارمند مدعی شود که غیبت وی موجه بوده است، بالاترین مقام دستگاه باید پرونده کارمند را برای تجدید نظر به هیات تجدید نظر ارجاع کند.

اگر کارمندی اخراج شود

اگر کارمندی با رای هیات‌های رسیدگی به تخلفات اداری اخراج یا انفصال دائم از خدمات دولتی شود، در صورت داشتن بیش از 15 سال سابقه خدمت و 50 سال سن، برای معیشت خانواده وی مقرری ماهانه که مبلغ آن از حداقل حقوق کارمندان دولت تجاوز نمی‌کند در نظر گرفته می‌شود.

هر گاه رسیدگی به اتهام کارمند به تشخیص هیات‌های بدوی و تجدید نظر مستلزم استفاده از نظر کارشناسی باشد، مورد به کارشناسی ارجاع می‌شود.

گروه‌های تحقیق

برای اثبات تخلف یک کارمند به مدارکی نیاز است. برای تهیه این مدارک می‌توان از یک یا چند گروه تحقیق استفاده کرد.

  • گروه‌های تحقیق هر یک از هیات‌های بدوی و تجدید نظر مستقل از یکدیگر هستند.
  • یک گروه تحقیق نمی‌تواند در تحقیقات مربوط به مراحل بدوی و تجدید نظر شرکت کند.

نگاهی به مجازات‌ها

تنبیهات اداری به ترتیب زیر انجام می شود:

  1. اخطار کتبی بدون درج در پرونده استخدامی.
  2. توبیخ کتبی با درج در پرونده استخدامی.
  3. کسر حقوق و فوق العاده شغل یا عناوین مشابه حداکثر تا یک سوم از یک ماه تا یک سال .
  4. انفصال موقت از یک ماه تا یک سال.
  5. تغییر محل جغرافیایی خدمت به مدت یک تا پنج سال.
  6. تنزل مقام یا محرومیت از انتصاب به پست‌های حساس و مدیریتی در دستگاه‌های دولتی.
  7. تنزل یک یا دو گروه یا تعویق در اعطای یک یا دو گروه به مدت یک یا دو سال.
  8. بازخرید خدمت در صورت داشتن کمتر از 20 سال سابقه خدمت.
  9. بازنشستگی در صورت داشتن بیش از 20سال سابقه خدمت دولتی.
  10. اخراج از دستگاه متبوع.
  11. انفصال دائم از خدمات دولتی.

کارهایی که تخلف است

38 عمل را کارمند نباید انجام دهد که برخی از آن شامل موارد زیر می‌شود:

  • نقض قوانین و مقررات اداره.
  • ایجاد نارضایتی در ارباب رجوع یا انجام ندادن یا تاخیر در انجام امور قانونی آنها بدون دلیل.
  • ایراد تهمت و افترا، هتک حیثیت.
  • اخاذی.
  • اختلاس.
  • تبعیض یا اعمال غرض یا روابط غیر اداری در اجرای قوانین و مقررات نسبت به اشخاص.
  • ترک خدمت در خلال ساعات موظف اداری.
  • افشای اسرار و اسناد محرمانه اداری.

میانگین امتیازات ۴ از ۵
از مجموع ۸۵ رای

نوشته های مشابه

‫28 دیدگاه ها

  1. سلام اینجانب
    محمدمصباحی کارمند بانک ملت،بیست سال سابقه کاربادوتادختر اخراج شدم،مشکلات خانوادگی منو کشاندن به محل کار،مزایایی که حق من بودکه ندادن هیچ .مالیات اون نداده ها راهم کم کردن .نفقه اجرت
    المثل مهریه هست .سه دانگ خونه بنام همسرم کردم داره میگیره .ماشین روگرفت .بچه مدرسه میخوادبره
    مزایایی منوندادن بیمه هم با بیست سال سابقه گفتن خدمات
    درمانی به ما مربوط نمیشه حتی
    بیمه بیکاری به من ندادن
    بیکارم وگرفتارم تروخداراهنمایی کنید
    سپاس فراوان

    1. سلام جناب مصباحی شما میتونی با ارائه یک لایحه ی قوی در دیوان عدالت اداری شکایت خودتون رو مطرح کنید

    1. جناب مصباحی بنده هم همکاراخرراجی شما ازیک بانک دیگه هستم بااین تفاوت که وقتی متوجه نزدیک شدن اخراجم شدم دیگه نرفتم واونها بدهی وطلبهامو با سهام وداشته هام صفرکردن. وضعیت شما لازمه موشکافی دقیقتری ازطرف آقایان وکیل خبره رو می طلبه ،بنظر چندعنوان شکایتی میتونید انجام بدید.وکیل بگیریدبهتره ولی ولی ولی هرطورشده جدا از وکالتنامه وکاغذبازی عادی وکلا ، حتما حتما حتما قراردادی دیگر بعنوان متمم وکالتنامه خودتون تهیه ورسمی کنیدوشروطی رو باوکیل به توافق برسید وتحریروامضاکنیدونگهدارید. بدون این قرارداد متمم که توافقی بین شما و وکیلتون هست وشامل شروط وانتظارات شمامیشه وبهتره اگه توش نتیجه موردنظرتونو ازش تعهد بخواید عالیه،بدون این قرارداد هیچ کس، هیچ وکیلی نگیره .چون بعداز رفتن پول وعمرتون جوابی که میگیرید اینه که سعیمو کردم وچاره نیست بایدبپذیرید. پس ملت بدون قرارداد شروط خودتون وکیل نگیرید بهتره تا اینکه بگیرید وقراردادمتمم ننویسید یا وکیل نپذیره امضاش کنه.

      1. قابل درکه که نگران پایان کار و رسیدن به نتیجه مطلوب باشید اما طبق قانون هیچ وکیلی حق نداره نتیجه کار رو گارانتی بکنه.
        اصل کار اینه که وکیل طبق قانون تمام سعی و تلاش خودشو انجام بده و همه ی راهکارهای قانونی رو بکار ببنده. نتیجه دست وکیل نیست

      2. درودبشرفت که خیلی عالی وباشهامت وشجاعت این رفتارزشت وخدانشناسانه عده ای بسیارزیاداز وکلایی که ادعایشان خروارخرواروعملکردشان صفراست وخدابه این ملت عزیزایران که هم سختی هارابجان میخردوهم پشتیبان بی چون وچرای نظام مقدس جمهوری اسلامی که امثال ماومن نوعی بعنوان جانبازی که درطول ۱۵ سال گذشته بامشکلاتی مواجه وبرای اعاده حقوق خود مجبورشدم راه دادگاه رادرپیش بگیرم وضمن اینکه وکیل تسخیری رایگان برای ایثارگران درنظرگرفته شده اماهیچوقت حتی وکیل تازه کارهم ندادندووکیلی که ابتدامیگفت بشرط اعاده کل حقوق ازدست رفته 40 درصداون درسهم من ومابقی که 60 درصده درسهم شماوبیادفترکه قراردادبنوبسیم وقتی قراردادو باصداقت واعتمادم امضاکردم ونسخه ای را بمن داد بمنزل که مراجعه وبادقت مطالعه کردم دیدم همه مفادبصورت ناجوانمردانه ویکطرفه بنفع وکیله وحتی مبلغ اولیه ای که معادل 30 میلیون تومان بودرا هم درقرارداد 1میلیون قیدشده واینوکه بخاطرفرارازمالیات وتخلف آشکارازطرف ضابطین ورابطین قضاوقاضی وخیانت به کل کشوروخصوصاقشرکارمندوکارگرکهدهرماهه اول ازهمه مالیات آنهاکم میشودوخلاصه ازتعهدبه نتیجه کارهیچ قیدنشده بودامابه ۴۰ درصدخودش توهرماده بنوعی تاکیدوبه کلمه چنانچه درطی مدت دادرسی ورسیدگی قضایی موفق به اخذ رای طبق خواسته شاکی وموکل من ۴۰ درصد…..هزآن وکیل وبعلاوه این مقدارازاحق الوکاله هم xریال میشه که موکل موظف به پرداخت آن خواهدبود وتاالان ۴تاوکیل دیگه هم گرفتم وشکایتدخودمورهاکردم وسرگرم شکایت ازوکیلی که دلال ومتخلف آشکارا و….بودهستم ودرشرف اخذ رایی که به وکالت خائنانه این شخص منجرخواهدشد سخت مشغولم وخداگواهه اگراین رای روبگیرم بسیارخوشحالتراز رای برای خودمه چون سایه شومشون ازسرخیلیها کم میشه والبته اینم بگم وکلای پاک وقسم خورده ومتعهدهم بسیارزیاده اما چون تعدادشاکیان دانه درشت زیاده معمولا اوقات اینگونه وکلا پره

  2. در ارگانهای دولتی نهادهای نظارتی وارزیابی برای کارکنان سلیقه ای عمل میکنند و هرطور دلشان خواست عمل میکنند علت اصلیش اینه یک عده با نفوذ دردولت نهادهای نظارتی ارگان وسازمان را تحت فشار قرار میدهند وحتی تهدید میکنند تا بهترین ارزیابیها را بگیرند و درآینده خودشان مسوول شوند واسبشان را بتابانند برای پرکردن اضافه واری وحق ماموریتها وجناح بازیها واقعا باید ارگانهای دولتی را اول پاک کرد از زورگویان دوم خصوصی سازی وتعدیل نیرو کنند.

  3. مجازات کارمندی که دیکر کارمند رابرای اهدافش تهدید میکند وبازور به هدفش میرسد چیست؟ مخصوصا اگر اون کارمتد تهدید کن سابقه خوبی ندارد.اما وابسته به جناحهای دولتی باشد وبه خاطر نفوذش تهدید میکند.

  4. با سلام. معلم هستم با 23 سال سابقه دلیل پارتی بازی مسئولین اداری و تضییع حقوقم و فقدان قانون وعدم نتیجه گیری از شکایتم،اینجانب از حضور در محل کار خودداری کرده ام.این مسئله میتواند چه عواقبی برآیم داشته باشد.لطفا در صورت امکان مستند راهنمایی کنید با تشکر

    1. اگر کارمند رسمی دولت باشید و سابقه بالای بیست سال با تقلیل یک یا دو گروه و میانگین سه سال آخر خدمتتون بازنشسته می‌شوید طبق قانون تخلفات اداری ،غیر از این براتون انجام دادند در تجدید نظر اقامه دعوی کنید

  5. سلام کارمند رسمی واخراجی صنایع دفاع ( جنگ افزار سازی ) هستم بدلیل غیبت بیش از ۶ ماه متوالی اخراج غیابی شدم ۱۱سال سابقه کار دارم راهی برای برگشت به کارم وجود دارد یا اگر نمیشود پول بیمه ۱۱سال را بگیرم یا سابقه آنرا چون گفتن با واحد مربوطه تسویه کن بیا برای پول بیمه یا سابقه چکار کنم بهتر است لطف میکنید ممنونم

  6. دیدگاهی ندارم بیچاره وبدبخت شده بنیادشهید هستیم، پدرم ازسال 58تا 67دربنیاد مرکز خدمت کرد ناگهانبعلت فوت مادرم گوشه نشین شد وحالت جنون گرفت وسرکارش نرفت، پروندش هنوز بلاتکلیفه نمیدونم ازکجا پیگیر بشم.

  7. سلام حسام محمدی هستم کارمند بانک با 13سال سابقه اولین بار ناخواسته بخاطره یکسری برداشت و دو فقره وام زیره 100میلیون که همه را تسویه نموده و برداشت کارمزدهای بانک که تسویه نموده در حال حاضر نتیجه کارم چیطوری پیش میآید آیا اخراج میشوم یا انفصال موقت خواهشاً جوابم بدهید .متشکرم

  8. خوداعضاء این باصطلاح هیاتهایرسیدگی به تخلفات اداری همگی درمظان اتهام هستندبانگاهی به ریخت اعضای این هیاتهاوتحقیق کوچکی درباره نوع رفتارخودوخانواده هایشان به نتایج جالب ووحشتناکی می رسیم. متاسفانه اینهاخودشان بزهکارومتخلفند.چه کسی یاکسانی حالابه تخلفات اینارسیدگی می کنن؟

  9. سلام یک کارمند اداره اموزش وپرورش
    با زدن حکم اشتباه مبلغ ۳میلیون وپانصد پول ما به حساب بازنشستگی کشور واریز شد خودشون میگن حکم اشتباه است واشتباه کردیم شکایت کردیم حق را به ما دادن ولی نه پول برگشت نه حکم رادرست کردن از ماطلب کارند واقعا این قدر بی عدالتی چرا

  10. سلام ،من کارمند رسمی دانشگاه آزاد رودهن به مدت 17سال بودم بخاطر غیبت اخراجم کردن ،یه هزارتومنی هم ندادن بهم و گفتن بروبیرون به هرجا مراجعه کردم نشد چون رئیس وقت دانشگاه رودهن با لابی گری مانع از رفع مشکل میشد ،5ساله بیکارم سنم 50سالمه ،جایی بهم کار نمیدن ،زنم دست بچمو گرفت و رفت ،نمیدونم چیکار کنم ،میگن دانشگاه زیر نظر هیچ ارگانی نیست و خود مختار و درون دانشگاهی این موضوعات رو تصمیم میگیره،وبه جایی نمیتونم شکایت کنم

  11. در ضمن من فوق لیسانس مدیریت دارم ،7سال از این 17 سال رو رئیس تربیت بدنی دانشگاه بودم ،و در اون زمان مرحوم هاشمی رفسنجانی برای بازدید تشریف اوردن و مراسم ورزشی جلوی ایشون برگزار کردیم ،بعدها فکر میکنم با طرح هاشمی زدایی از دانشگاه روبرو شدم که یه پایی رئیس دانشگاه وایساد تا منو اخراج کنه ،چون اصلا محاله بخاطر چندروز یه کارمند رسمی با سابقه 17 سال رو بندازن بیرون ،والا نمیدونم حدس میزنم شاید همچین دیدگاهی دررابطه با من بوده باشه ،چون رئیس دانشگاه خودش تازه اومده بود و رجوع کرد به گذشته که شما سه ماه پیش چرا سه چهار روز غیبت داشتی واستناد کرد به همون و لابی کرد با دانشگاه مرکز ،چون وقتی میرفتم مراجع بالاتر اول میگفتن بی خود کرده هرکی شمارو اخراج کرده فرداش میرفتم میگفت باید رضایت رییس دانشگات رو بگیری

  12. با سلام کارمند خاطی و بسیار بی ادب و نزاکتی را استخدام و متاسفانه با او قراراداد یکساله (از فروردین 401الی اسفند 1401)منعقد نمودیم خرداد ماه 1401 به او نامه عدم نیاز و قطع همکاری دادیم که منجر به شکایت و متاسفانه بازگشت بکار شد چه میتوان کرد که با این کارمند قطع همکاری کرد؟؟ چراکه همکاران دیگر را به شدت اذیت و به هیچ عنوان توان و سواد مورد نیاز مجموعه جهت انجام کار ها را ندارد و مجموعه توان پرداخت حقوق آنهم به یک کارمندی که هیچ سودی برای مجموعه ندارد را ندارد….

  13. سلام
    اینجانب در هلال احمر کار میکنم. سال 1400 واکسن کرونا تزریق نکردم که اداره به مدت 4 ماه اجازه حضور در محل کار رو نداد که بعد از رای دیوان و پیگیری و شکایت موفق به بازگشت به محل کار شدم. در حال حاضر فرم ارزشیابی بنده به دلیل اینکه مدیر عامل امضا نکرده به حالت معلق هست و حکم سال جاری برای بنده صادر نشده. بنده بر اساس کدوم ماده قانونی میتونم در این مورد شکایت کنم؟

  14. باسلام کارمندثابت شهرداری هستم کارگزینی که قدرت بعدازشهردارراداردوشایدبالاتر +قدرت شورای شهر=حکومت بدترازپهلوی.
    جدول طبقه بندی مشاغل ویا ثبت سنوات خدمتی بنده با احتساب خدمت سربازی ویکسال جبهه داو لبانه وتاریخ استخدام ۷۹/۱۰/۱۲را مجموعا۱۹سال نوشته ومیگوید مرغ عپادارد

  15. باسلام
    کارمند رسمی چنانچه تخلفی نماید که جرم هم باشد و هیات تخلفات حکم به اخراج بدهد و از نظر کیفری نیز محکوم شود چنانچه بعد از قطعیت این احکام با اعاده دادرسی از دیوان عالی حکم برائت از اتهام کیفری بگیرید با عنایت به اینکه رای کیفری مقدم بر تخلفات است کارگزینی کارمند را اعاده به وضع سابق میکند یا خیر اصلا قبول نمیکند و باید به دیوان عدالت شکایت ببریم..ممنونم پاسخ بدید

  16. سلام. جناب یکی از کارمندهای اداره وسیله شخصی من را برداشته یا اینکه انداخته دور اگر دور انداخته که هیچ اگر پیش خودش نگه داشته است تا زمانی به من تهمت بزند آیا شخصی که وسیله شخصی من را برداشته است و به من نداده است مجازات دارد؟ جناب حتی اگر بپرسم که وسیله شخصی من کجاست به احتمال بسیار زیاد دروغ بگوید که نداند کجاست. یعنی در پرسیدن اینکه بپرسم وسیله شخصی من کجاست دو دل هستم. بیشتر نگران این هستم برود وسیله شخصی من استفاده کند و پاپوش برای من درست کند. جناب اگر پاپوش درست کند مجازات می شود؟ و می شود شکایت کرد از کارمندی که به احتمال بسیار زیاد وسیله شخصی من را برداشته است؟

  17. سلام.ببخشید من کارمند اداره منابع طبیعی یکی از شهرستان های خوزستان بودم که به دلیل غیبت غیرموجه حدود پنج سال پیش اخراج شدم. انفصال دائم نشدم.فقط از دستگاه متبوع اخراج شدم. الان میتونم در اداره دولتی دیگری استخدام شوم یا نه؟ لطفا راهنمایی بفرمایید

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

دکمه بازگشت به بالا
مشاوره حقوقی تضمینی

وکیل آنلاین | وکیل تلفنی

کد تخفیف: salam
close-link